Масштабный проект по строительству Новоленской ТЭС в Якутии столкнулся с серьезным финансовым вызовом: стоимость реализации станции, призванной стать энергетическим фундаментом для развития БАМа и освоения гигантского месторождения «Сухой Лог», подскочила почти на 30%. Как стало известно из материалов к заседанию правительственной комиссии по вопросам развития электроэнергетики от 29 июля, бюджет мегапроекта теперь оценивается в 337,7 млрд рублей.
Для сравнения: еще в августе прошлого года компания «Интер РАО», через дочернее предприятие ООО «Новоленская ТЭС», закладывала на строительство станции порядка 257 млрд рублей (без учета НДС). Таким образом, разница в 80,7 млрд рублей — это тот самый «непредвиденный» рост, который теперь ложится на повестку дня.
В пресс-службе «Интер РАО» ситуацию объясняют прагмутично: цифры актуализировали не ради цифр. Основные причины — изменение стоимости подключения к газовой и электрической сетям, корректировка проектных решений после инженерных изысканий, а также рост цен на оборудование и его логистику. В компании также подчеркивают, что, несмотря на финансовую «инфляцию», сроки ввода станции в эксплуатацию остаются прежнего.
Напомним, что Новоленская ТЭС — это не просто электростанция, а сложнейший инфраструктурный узел. Она расположена в районе Ленска и должна стать второй по мощности в республике Саха. Проект предполагает установку трех паросиловых энергоблоков мощностью 185 МВт каждый. Но в итоговую смету вошло не только само «железо», но и колоссальный объем сопутствующих работ: строительство 208-километрового газопровода от Среднеботуобинского месторождения, создание водозаборных сооружений, насосных станций, подъездных путей и инженерных сетей. Топливом для станции станет газ, добываемый компанией «Алроса-газ» (подразделение АЛРОСА) на Северном и Восточном блоках III месторождения.
Кстати, нагрузка на добытчика не будет минимальной. Как сообщил гендиректор АЛРОСА Павел Маринычев в ходе встречи с президентом Владимиром Путиным 4 августа, компании предстоит масштабная модернизация собственных газовых месторождений и систем подготовки газа, чтобы обеспечить ТЭС необходимыми ресурсами.
Зачем вообще нужна такая мощная генерация? Ответ кроется в планах по развитию Восточного полигона железных дорог. Чтобы увеличить пропускную способность БАМа и Транссиба до 180 млн тонн грузов в год, необходимо колоссальное количество энергии для тяговых подстанций. В Якутии параллельно с Новоленской ТЭС идет работа над Нерюнгринской ГРЭС («РусГидро») и Чульманской ТЭС («Газпром энергохолдинг»). Подобные маневры планируются и в Приморском крае, где модернизируют Приморскую и Партизанскую ГРЭС.
Однако у этой медали есть и обратная сторона — экономическая. Старший аналитик Газпромбанка Николай Саламов отмечает, что возврат инвестиций в проект рассчитан на 20 лет с нормой прибыли 13,25% годовых. Оплачивать эту мощную конструкцию придется промышленным потребителям первой и второй ценовых зон (от Урала до Дальнего Востока). По его расчетам, рост капитальных затрат может привести к увеличению стоимости электроэнергии для промышленности примерно на 0,02 руб. за 1 кВт·ч.
Почему же бюджет так «раздулся»? Экономисты указывают на глобальный тренд: российское энергетическое машиностроение переживает период резкого подорожания. Данные Росстата неумолимы: за последние пару лет цены на турбины и двигатели выросли на 32%, на паровые котлы — на 43%, а на электрогенераторы и трансформаторы — и вовсе на 48%.
Анастасия Егазарян, старший аналитик Альфа-банка, добавляет к этому фактор неопределенности в контрактах. Из-за волатильности рынка подрядчики всё чаще отказываются фиксировать окончательную цену, что приводит к последующим индексациям. Более того, поскольку «Интер РАО» назначена исполнителем проекта правительственным постановлением, а не через конкурс, любые изменения сметы будут официально утверждены и станут базой для будущих расчетов. По сути, этот финансовый прирост ляжет прямым бременем на плечи конечных потребителей.
В Ассоциации «Сообщество потребителей энергии» (АСПЭ), куда входят такие гиганты, как «Роснефть», «Сибур» и «Русал», настроены скептически. Представители ассоциации настаивают: столь значительный пересмотр стоимости требует не просто объяснительных записок, а проведения независимого ценового аудита. В качестве прецедента они приводят модернизацию Красноярской ТЭЦ-3, где процедура проверки была инициирована по поручению правительства. По мнению экспертов, без прозрачного контроля такие «корректировки» могут стать новой нормой для всех крупных энергопроектов страны.
